長江沿岸某江灘被發(fā)現(xiàn)遭人非法傾倒約2500噸工業(yè)垃圾,現(xiàn)場一片狼藉,景象觸目驚心。這些未經(jīng)處理的工業(yè)廢棄物不僅嚴(yán)重破壞了沿岸的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,更對長江這條中華民族的母親河構(gòu)成了直接威脅。這一事件,再次將我國固體廢物污染治理的緊迫性、復(fù)雜性與長期性暴露在公眾面前。
現(xiàn)場調(diào)查顯示,傾倒的垃圾成分復(fù)雜,包含大量建筑廢料、廢棄塑料、金屬碎屑,甚至可能混雜有未妥善處置的危險(xiǎn)廢物。這些垃圾在雨水沖刷下,有害物質(zhì)極易滲入土壤,并隨地表徑流直接排入長江,污染水體,破壞水生生態(tài)系統(tǒng),最終可能通過食物鏈危害人體健康。長江作為我國重要的水源地和經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,其水質(zhì)安全牽動(dòng)著億萬人民的生活與沿線地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。如此大規(guī)模的非法傾倒行為,不僅是對法律的公然挑釁,更是對公共利益和子孫后代福祉的嚴(yán)重侵害。
深入剖析,此類事件屢禁不止的背后,是多重因素的疊加。利益驅(qū)動(dòng)是根本原因。正規(guī)的工業(yè)固體廢物處理成本較高,一些不法企業(yè)為降低成本、追逐非法利潤,不惜鋌而走險(xiǎn),選擇非法傾倒這一“便捷”途徑。監(jiān)管存在漏洞與盲區(qū)。傾倒地點(diǎn)往往選擇偏僻的江灘、荒地或跨行政區(qū)域交界處,監(jiān)管力量難以全覆蓋,給不法分子以可乘之機(jī)。部門間協(xié)同監(jiān)管、行刑銜接的機(jī)制也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。再次,部分企業(yè)的環(huán)保意識(shí)與社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失,守法成本與違法成本之間的懸殊,也在一定程度上助長了此類行為。
此次事件為我們敲響了沉重的警鐘,凸顯了固體廢物污染治理,特別是打擊非法傾倒行為的極端重要性。治理之路,必須多管齊下,標(biāo)本兼治:
- 強(qiáng)化法治,嚴(yán)厲打擊。 必須嚴(yán)格執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》《長江保護(hù)法》等法律法規(guī),對此類惡意環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)聯(lián)合公安、交通、海事、檢察等部門,利用無人機(jī)巡查、視頻監(jiān)控、有獎(jiǎng)舉報(bào)等手段,提升發(fā)現(xiàn)和查處能力。對查實(shí)的案件,不僅要嚴(yán)懲重罰涉事企業(yè),依法追究其生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,更要深挖根源,追究組織者、承運(yùn)者、傾倒者的共同法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,大幅提高違法成本,形成強(qiáng)大震懾。
- 補(bǔ)齊短板,暢通出路。 “疏堵結(jié)合”是關(guān)鍵。在嚴(yán)厲打擊非法傾倒的必須加快規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化、規(guī)范化的工業(yè)固體廢物處置設(shè)施,特別是針對歷史欠賬較多的地區(qū)。鼓勵(lì)和支持資源化利用技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)固體廢物“變廢為寶”,提升資源回收利用率。通過合理的收費(fèi)政策和市場機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)廢企業(yè)選擇合規(guī)途徑處理廢物,降低其合法處置的成本壓力。
- 壓實(shí)責(zé)任,全程監(jiān)控。 全面落實(shí)產(chǎn)廢單位的主體責(zé)任,推行工業(yè)固體廢物全過程管理和臺(tái)賬制度,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸?shù)教幹玫目勺匪荨⒖刹樵儭M茝V使用電子聯(lián)單等信息化監(jiān)管手段,對危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)類別實(shí)行從“搖籃到墳?zāi)埂钡拈]環(huán)管理,壓縮非法轉(zhuǎn)移、傾倒的空間。落實(shí)地方政府的屬地監(jiān)管責(zé)任,將固體廢物污染防治情況納入績效考核。
- 社會(huì)共治,凝聚合力。 加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提升全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)和法治觀念,鼓勵(lì)公眾、媒體參與監(jiān)督。完善并落實(shí)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成“老鼠過街,人人喊打”的社會(huì)氛圍。推動(dòng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)自覺踐行綠色發(fā)展理念。
長江大保護(hù)是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。2500噸江灘垃圾,是傷疤,也是警醒。它提醒我們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。唯有以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治、最有力的行動(dòng),持續(xù)攻堅(jiān)克難,才能真正筑牢長江生態(tài)安全屏障,守護(hù)好一江清水,讓綠色發(fā)展理念深入人心,為建設(shè)美麗中國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對此次事件,必須一查到底,嚴(yán)肅問責(zé),并以此為契機(jī),推動(dòng)固體廢物治理體系與治理能力邁上新臺(tái)階。